我向德国客户做代发货（dropshipping）。谁是生产者？

通常是您，即客户向其购买的卖家。经手包裹并不会让供应商成为生产者；关键在于谁把包装商品提供给德国终端用户，在代发货中通常就是卖家。ZSVR 的供应链标准也指向同一结论：生产者是在包装成为废弃物的国家启动供应链的经营者。如果那是您的公司且设在境外，您需要 LUCID、许可和德国授权代表。